Feiten

Volgens het Technisch Bureau Bouw & Infra (hierna: ‘TBB’) zijn NTI Installatietechniek B.V. (hierna: ‘NTI’), Q-Fase support B.V. (hierna: ‘Q-Fase’) en AB Support en Dienstverlening B.V. (hierna: AB Support) bouwondernemingen en vallen zij onder de werkingssfeer van de cao Bouw & Infra en de cao BTER (hierna samen te noemen: ‘de cao’s). TBB heeft de ondernemingen vanaf september 2024 verzocht om mee te werken aan een nalevingsonderzoek door bepaalde gegevens aan te leveren. Omdat de ondernemingen hier niet op hebben gereageerd, vordert TBB in deze procedure hoofdelijke veroordeling van de ondernemingen tot naleving van de cao’s en tot het aanleveren van de in de correspondentie genoemde stukken.

Oordeel

De kantonrechter oordeelt als volgt. De kantonrechter stelt vast dat de ondernemingen niet aan de cao’s gebonden zijn door lidmaatschap van een cao-sluitende partij of door incorporatie. Zij zijn dus niet verplicht de cao’s na te leven, tenzij de cao’s algemeen verbindend zijn verklaard én zij onder de werkingssfeer van de cao’s vallen. De cao Bouw & Infra is algemeen verbindend verklaard van 6 september 2021 tot en met 31 december 2022 en van 4 april 2024 tot en met 31 december 2024. De cao BTER is algemeen verbindend verklaard van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2025. Om naleving van de cao’s tijdens de perioden van algemeen verbindend verklaring af te kunnen dwingen moet dus eerst worden vastgesteld of de ondernemingen onder de werkingssfeer van de cao’s vallen. Een nalevingsonderzoek, zoals dat hier door TBB is gestart, kan pas aan de orde komen als vaststaat dat de cao’s op de ondernemingen van toepassing zijn. De kantonrechter is van oordeel dat er voorafgaand aan het nalevingsonderzoek geen zorgvuldig werkingssfeeronderzoek heeft plaatsgevonden ten aanzien van NTI en Q-Fase. Dit heeft tot gevolg dat niet is komen vast te staan dat deze ondernemingen onder de werkingssfeer van de cao’s vallen. De vorderingen van TBB gaan uit van de toepasselijkheid van de cao’s en de verplichting tot naleving daarvan en worden daarom ten aanzien van NTI en Q-Fase afgewezen. De vorderingen zijn wel toewijsbaar ten aanzien van AB Support, omdat de gevolmachtigde van die onderneming op de zitting heeft erkend dat de cao’s op de onderneming van toepassing zijn (geweest).